Slovenski vladi se pri uvajanju vinjet za vožnjo po avtocestah za osebna vozila in motorna kolesa ni treba ozirati na evropsko direktivo. Ta velja le za cestninjenje tovornih vozil. V imenu evropske komisije je na zasedanju evropskega parlamenta februarja lani to nemškemu poslancu Richardu Seeberju pojasnil evropski komisar Janez Potočnik.

I should like to inform the honourable Member of Parliament that currently, with the sole exception of heavy goods vehicles, there is no harmonisation in the field of vehicle taxes at Community level. While Directive 1999/62/EC established minimum annual vehicle tax rates for heavy goods vehicles, Member States are free to lay down national provisions for car taxation as they see fit. A similar situation exists in the field of tolls and charges for road vehicles, the imposition of which is often related to, and justified by, the costs incurred by national authorities for the construction and upkeep of the road infrastructure.

Direktiva, ki velja za cestninjenje tovornih vozil zahteva, da morajo države članice za cestnino določiti nediskriminatorno in sorazmerno ceno. Takšnega predpisa na ravni EU za cestninjenje osebnih vozil ni, vendar pa morajo biti cestnine, takse in druge dajatve, ki jih uvedejo države članice, v skladu s temeljnimi načeli evropske pogodbe. Predvsem ne smejo predstavljati dodatnih ovir za čezmejno trgovanje držav članic in ne smejo biti za nikogar diskriminatorne.

The Commission is of the opinion that, if the imposition of toll charges for road vehicles is not conditional on a decision to reduce car taxes simultaneously, and if these measures do not include any direct or indirect discrimination based on the nationality of the road vehicle, they are not contrary to Article 12 of the EC treaty.

Kaj nediskriminatornost, na katero je opozoril Janez Potočnik, pomeni v praksi, so občutili Avstrijci, ki so svojo vinjeto uvedli leta 1996, torej kmalu po vstopu v EU. Na zahtevo EU so morali poleg letne vinjete uvesti tudi vinjeto, ki velja 10 dni, in vinjeto, ki velja dva meseca, da tujci v primerjavi z domačimi vozniki ne plačujejo nesorazmerno več. Je razlika med predvideno polletno vinjeto za 35 evrov in letno za 55 dovolj velika, da ne pomeni diskriminacije po 12. členu oziroma nesorazmerne obremenitve za druge državljane EU? Ne bodo iz Rima, Prage, Bratislave, Budimpešte, Berlina ali z Dunaja komisije opozorili, da sezonski turistični tranzit čez Slovenijo njihove državljane stane skoraj, recimo, polovico avstrijske celoletne vinjete?

Evropska komisija svoje stališče o uvedbi cestnine v posameznih državah članicah pove šele, ko predlog preuči. Tudi za slovenske vinjete je evropski komisar za promet Jacques Barrot pred dnevi dejal, da nima komentarja, ker predloga še ne pozna. Ni znano, ali se je za letno in polletno vinjeto državni sekretar na ministrstvu za promet Peter Verlič dogovoril s komisijo, časopis Finance je namreč objavil, da naj bi se v Bruslju na komisiji pozanimal, kakšni so pogoji za uvedbo vinjet za osebna vozila.

Sicer pa se nekatere članice EU, kjer vožnje po avtocestah za osebna vozila ne zaračunavajo, razmišljajo o uvedbi cestnine tudi zanja. Očitno v proračunu nimajo več dovolj denarja, da bi skupaj s cestnino za tovornjake zbrale dovolj za vzdrževanje, obnove in tudi novogradnje avtocest, čeprav imajo v primerjavi s Slovenijo dograjene avtoceste odplačane in jim ni treba najemati novih kreditov za dograditev manjkajočih. Nizozemci so recimo napovedali, da bodo cestnino za osebna vozila s plačilom po prevoženem kilometru - torej ne razmišljajo o vinjetah ampak o elektronskem sistemu - uvedli najkasneje do leta 2016. V Nemčiji uvedbo vinjet zahteva predsednik bavarske vlade Günther Beckstein, vendar sta njegov predlog kanclerka Angela Merkel in prometni minister Wolfgang Tiefensee zavrnila.

Mestne oblasti v Stockholmu in Londonu so uvedle takso za vožnjo po mestu. To takso evropska komisija podpira, evropski komisar za energijo Andris Piebgals ga vidi kot enega od ukrepov za povečanje energetske učinkovitosti.

Objavljeno pod nt, gospodarstvo | | |