Varčevanje z energijo in povečanje energetske učinkovitosti mora biti osrednja točka prihodnje energetske politike v EU. Pet poslancev evropskega parlamenta je ministrom, pristojnim za energijo in okolje na Švedskem, Španiji in Belgiji, ki bodo v drugi polovici leta 2009 in leta 2010 predsedovale svetu EU, poslalo pismo, naj to temo vključijo med prednostne naloge. Že zdaj pa je to treba narediti zaradi tega, ker bo evropska komisija novembra objavila dokument Drugi strateški pregled energetske politike, ki bo podlaga za vse zakonske predloge, zagotovitev denarja v proračunu EU in za raziskave in razvoj v letih 2009 do 2012.

Komisija se bo v svojem dokumentu osredotočila na zagotovitev zanesljive oskrbe z energijo, poslanci pravijo, da je to treba doseči predvsem z varčevanjem z energijo, učinkovitejšo rabo in skupinimi evropskimi projekti za izrabo obnovljivih virov energije. Švedska, Belgija in Španija, ki bodo v drugi polovici leta 2009 in v letu 2010 predsedovale EU, morajo poskrbeti, da bo energetska učinkovitost in varčevanje z energijo osrednja tema skupne energetske politike EU, saj večina držav člani vključno s Slovenijo pri uresničevanju akcijskega načrta, ki ga je evropska komisija sprejela oktobra 2006, precej zaostaja.

The focus of the new review will be “energy security”. We, signatories of this letter, think that energy saving and energy efficiency measures and the development of joint EU renewables projects should play a key role in not only securing EU energy security, but also to bridge this goal with the Lisbon goal (economic and social development) and the Gothenburg goal (environment).

Poslanci pišejo, da bi spremembe energetske politike lahko vključevale nov zakonski predlog o kogeneraciji (soproizvodnji električne energije in toplote), nove proračunske spodbude za izvedbo ukrepov za varčevanje z energijo in povečanje energetske učinkovitosti. Slovenija zelo zaostaja za povprečjem v EU tako pri varčevanju z energijo kot pri energetski učinkovitosti. Da bi se pri energetski učinkovitosti izenačila s starimi članicami EU, bi ob sedanjih trendih po oceni gospodarske zbornice potrebovala več desetletij.

Poslanci, ki so avtorji pisma, navajajo, da je zanesljivo oskrbo z energijo mogoče doseči le s sodelovanjem in usklajevanjem med energetsko in okoljsko politiko. Sedanji evropski komisiji je pri pripravi energetsko-podnebnega svežnja, ki ga je objavila januarja letos, že uspelo uskladiti delo generalnih direktoratov za energijo in za okolje. Ta izkušnja je lahko vsekakor dobrodošla tudi za nacionalne vlade, prav tako za prihajajočo slovensko.

Discussing energy security without an equally high priority to climate policy would even be counterproductive. Most climate measures have also a positive impact on energy security and newenergy saving and efficiency measures at EU level could trigger the biggest and cheapest CO2 reductions while enhancing EU’s geopolitical independence.

Poslance je že podprla Francija, ki do konca leta predseduje svetu EU, evropska komisija pa je dala vedeti, da bo energetska učinkovitost ena od točk v strateškem pregledu, ne bo pa ključna. Predsednik José Manuel Barroso je pred dnevi v enem od svojih govorov naštel, da se bo komisija osredotočila na zagotovitev inrastrukture, razpršitev energetskih virov, odnose s tretjimi državami na področju energetike, povečanje zalog nafte in zemeljskega plina, na nujne ukrepe v primeru krize, na spodbude za povečanje energetske učinkovitosti in na boljšo izrabo lastnih energetskih virov v EU.

Revizijo direktive o energetski učinkovitosti stavb namerava komisija prav tako objaviti novembra. V njej bo predlagala več ukrepov, s katerimi bi do leta 2020 dosegli prihranke pri porabi energije za 5 do 6 odstotkov in zmanjšanje izpustov toplogrednih plinov za 4 do 5 odstotkov. Komisija meni, da bo to mogoče doseči s poenostavitvijo postopkov, bolj razumljivimi definicijami in poostritvijo zahtev za gradnjo novih objektov in temeljito obnovo obstoječih, novimi zahtevami za certifikate o energetski učinkovitosti, za preglede bojlerjev za ogrevanje vode in klimatskih naprav. Izboljšati je po oceni komisije treba tudi informiranje ljudi o ukrepih in možnih prihrankih.

_{The investment needs are not equally distributed amongst EU citizens, i.e. there will be additional costs for those who make major renovations to their buildings or are engaged in property transaction. However, with the increasing oil and natural gas prices these initial investments will generate attractive returns. The overall benefits for society in terms of reduction of energy consumption and thus reduced CO2 emissions and energy import dependency, job creation, especially at local and regional level, positive health and labour productivity far exceed the costs of the measures analysed. Nevertheless, some of the requirements might be burden for some low income households. Improvement of the buildings quality is important way for long-term solution to the problems of high energy bills and for better quality of life and other measures at disposals of Member States should be used to support those in such need.}

<sub>In the proposal the objectives and main principles of the current EPBD are kept and the role of Member States in setting up of the concrete requirements is also the same as in the current EPBD. The proposal clarifies, strengthens and extends the scope of the current EPBD’s provisions. It:
- Introduces clarification and simplification of the wording of certain provisions so that the understanding, transposition and implementation are facilitated. This is in line with the Parliament, Council and Commission Interinstitutional agreement on better law-making
- Extends the scope of the provision on minimum energy performance requirements when a major renovation is to be carried out for reasons other than solely for energy efficiency;
-Reinforces the provisions on: energy performance certificates; inspections of heating and air-conditioning systems; energy performance requirements; and independent experts;
-Provides Member States and interested parties with a benchmarking calculation instrument, which allows to compare the nationally/regionally determined energy performance requirements’ ambition to cost-optimal levels but still leaves the responsibility for setting up of the individual requirement levels with the Member States;
- Stimulates Member States to promote framework for higher market uptake of low energy/carbon buildings and passive houses by requiring them to produce national ‘roadmaps’ with clear targets and timeline for this type of buildings;
- Encourages a more active involvement of the public sector in providing a leading example.</sub>

_{The basic principles of the existing EPBD are upheld and administrative burdens are kept to a minimum but developed for achieving maximum effect, even if there are substantial changes in the text itself. Based on what has been learned from the implementation of the current EPBD, and on the ambitions presupposed by the EU and national targets, the revision presents an opportunity to further develop EU and national policies and measures related to energy efficiency in the buildings sector. It is however crucial that the current EPBD be properly implemented and on time. This proposal should not be an excuse for delay in implementation of the current Directive.}

Dodatno bi za izvedbo omenjenih ukrepov na leto po oceni evropske komisije na ravni EU državljani in podjetja morali zagotoviti 8 milijard evrov, a s tem bi si zagotovili za 25 milijard evrov na leto manj stroškov za energijo.

V Sloveniji so se do zdaj kot najboljša spodbuda izkazale subvencije, ki jih po pooblastilu ministrstva za okolje in prostor prek javnih razpisov dodeljuje ekološki sklad. Slovensko ministrstvo za okolje in prostor je s pravilnikom o učinkoviti rabi energije pravkar zaključilo prenos obstoječe direktive o energetski učinkovitosti stavb v slovenski pravni red.

Tako v Sloveniji kot v drugih članicah EU ljudem in podjetjem ne pomagajo birokratski dokumenti, najbolj učinkovito jih je za izvedbo ukrepov za zmanjšanje porabe energije in povečanje energetske učinkovitosti pridobiti z dobrimi zgledi, pravilniki in vedno nove direktive jim prihranka v denarnici ne zagotavljajo, zbujajo pa strah, da bodo denar vrgli skozi okno.

Objavljeno pod zdravje in okolje, gospodarstvo | | |