Vlada ustanavlja pokrajine
darja, sobota, 26. maj 2007Prve tri zakone za ustanovitev in delovanje pokrajin je sprejela vlada in jih poslala v državni zbor. Temeljni zakon, ki bo urejal sistemski status novih 14 pokrajin, je zakon o pokrajinah, razlaga vlada. Pojasnjuje, da zakon opredeljuje pokrajino kot vmesno raven lokalne samouprave med državo in občinami. Imela bo lastno premoženje in lastne vire financiranja. Predstavniški organi, ki bodo neposredno izvoljeni, torej bomo o njih odločali volivci, pa bodo dolžni izvajati del nalog državne uprave na prvi stopnji. Po zagotovilih vlade zakon samoupravo pokrajin ureja tako, da ne posega v lokalno samoupravo na ravni občin in varuje njihovo samostojnost. Služba vlade za lokalno samoupravo in regionalno politiko predloga zakona (še) ni objavila na svoji spletni strani.
Minister za lokalno samoupravo in regionalno politiko Ivan Žagar pojasnjuje, da bodo na pokrajine prenešene pomembne upravne naloge. Katere zadeve bom kot državljanka po novem urejala na sedežu pokrajine? Zanima me, kaj bo zame kot državljanko lažje po ustanovitvi pokrajin, kaj bo dodana vrednost za državo oziroma kako bo ustanovitev pokrajin pripomogla k odpravi administrativnih ovir, s katero se ukvarja minister za javno upravo Gregor Virant? Bom recimo hitreje prišla do gradbenega dovoljenja?
Da namerava vlada na raven pokrajin prenesti razvojne naloge s področja gospodarstva, kmetijstva in turizma, mi kot državljanki nič ne pove.
Občine imajo tudi svoje razvojne načrte s področja gospodarstva, kmetijstva in turizma. Kje bo tukaj razmejitev pristojnosti, ni nujno, da bodo načrti občine usklajeni z načrti pokrajine, kakor ugotavljam, bodo pokrajine vsebovale raznolike občine. Kdo bo imel zadnjo besedo v tem primeru, kdo bo razsodnik, ne bo to prineslo samo dodatne birokracije in zamud pri odločanju? Kako bo z delitvijo premoženja, katero premoženje bo pripadlo pokrajinam, čemu se bo odrekla država, po navedbah vlade sklepam, da občine nič ne zgubijo in nič ne pridobijo.
Naloge iz upravnih enot bo država po napovedih ministra Žagarja postopoma prenesla na pokrajine. Kaj je to postopoma, bom vsaka dva meseca izvedela, da nečesa ne morem več urejati tam kot do zdaj, ampak samo še na sedežu nove pokrajine? Upravnih enot imamo v Sloveniji zdaj 58, toliko je sedežev oziroma mest, kjer državljani urejamo zadeve. Bo po novem teh mest le 14 ali je predvidena ohranitev vseh sedanjih pisarn upravnih enot? Če bo tako, se mi zdi, da si bodo politične stranke z ustanovitvijo pokrajin samo povečale število stolčkov, ki jih bodo imele na voljo za poplačilo svojim članom.
Objavljeno pod slovenija | 
| 
|
Mene med drugim zanima združljivost funkcij. Kdo bo prvi župan/glavar/poslanec?
Po poročilu na radiu ob 15.30, danes v soboto 26. maja, sklepam, da sta minister za lokalno samoupravo Žagar in minister za javno upravo Virant vsak na svojem bregu. Virant je dal jasno vedeti, da nalog upravnih enot ne namerava prenesti na pokrajine. Najprej bodo naredili študijo, je povedal, potem pa čez tri leta ugotovili, ali bodo pokrajine sploh dobile pristojnosti od upravnih enot. Pokrajine pa bodo po načrtu vlade zaživele čez dve leti, leto dni kasneje pa bodo odločali, ali jim bodo sploh dali kakšne pristojnosti. Kot da bi začeli graditi hišo pri dimniku.
Boris Dežulović v Dnevniku:
Nekoč sem bil prepričan, da je ideja Tuđmanovih krojačev, da majhno, pritlikavo Hrvaško razdelijo na 22 županij in 420 (z besedo: štiristo dvajset!) občin, neprekosljivo absurdna in da dlje, manjše in neumneje od tega ne gre.
Toda pri tem sem zanemaril slovensko pragmatičnost, ki iz cenenega makedonskega sadja bolje od Makedoncev samih izdeluje drage sadne sokove. Tako bo tudi iz hrvaškega modela lokalne samouprave izdelala še boljšega in še dražjega.
Tako so se stvari lotili bratje Slovenci, za katere smo doslej verjeli, da so prepametni, da bi plačevali nekoga, ki mu je edina služba to, da ga plačujejo.
Razdelitev na pokrajine bo tudi lepa priložnost za sezonsko proizvodnjo novih občin, ki jih je zdaj v Sloveniji 210. Če se spomnimo, da je bila Slovenija še v Jugoslaviji razdeljena na šestdeset občin, potem tudi vemo, da jih je bilo v zadnjih petnajstih letih ustanovljenih kar 150. Malo sem računal: pri tem tempu - dvainpolkrat več v trikrat manj časa - bo imela Slovenija že konec leta 2013 okoli dva milijona občin. Vsak Slovenec bo imel svojo in bo obenem tudi predsednik lastnega občinskega sveta. Dobival bo denar iz državnega proračuna in mu ne bo treba nič delati. Poceni delovno silo - tajnice, šoferje in občinske svetnike - bo uvažal iz Romunije, Bolgarije in Turčije, prebivalstvo občine in volilce pa iz Hrvaške, Bosne in Severne Afrike.
Ljubljanski mestni svetniki niso zadovoljni s predlagano delitvijo Slovenije. Menijo, da je pokrajin preveč.
http://24ur.com/naslovnica/nov.....1184000961
Poslanci so se med obravnavo pokrajinske zakonodaje strinjali o nujnosti uvedbe pokrajin, razlikujejo pa se pogledi na zakonodajo.
http://www.rtvslo.si/modload.p.....1184331740